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关于出口俄罗斯清关政策及国际物流运输方案规划
2019-09-24 246



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出口俄罗斯 的外贸人都知道在俄罗斯 的清关政策中有白色清关和灰色清关之说,那么什么是白色清关,什么又是灰色清关呢?


白色清关:指通过正常关检进入俄国 的清关方式,正规 的货物流通方式。


灰色清关:发货人在中国方面负责发货到中国关口,并顺利通过检查。但是收货人在俄罗斯口岸方面收货时,由于检查繁琐,于是中间 的一些环节由俄罗斯“清关企业”统一解决。而这些货代是由政府批准 的,他们所做 的业务就是履行通关手续、收取税款。中俄贸易是个复杂 的问题,由于通过“清关企业”办理检查手续时,为了从中牟利,清关企业就有会单方面修改货单 的货物品种、数量。 

中国出口到俄罗斯 的货大多数是由灰色清关渠道 的,这比正常清关要快很多,且费用相对便宜很多,灰色清关不止出现在俄罗斯,比如巴基斯坦等国也普遍存在这种现象。



运输方式


陆运铁路运输


从中国各地经杜拉塔口岸/满洲里口岸/二连浩特口岸/阿拉山口口岸/绥芬河口岸等进入俄罗斯;



海铁联运


从中国各港口至东方港或符拉迪沃斯托克(海参威)进入俄罗斯东部地区及内陆城市;



海上运输


经圣彼德堡进入俄罗斯西部地区;或者经乌克兰港口进入乌克兰、摩尔多瓦、白俄罗斯及俄罗斯南部地区;



空运


提供全国各地--北京--莫斯科空运包机服务;



派送


即到门服务,可以根据客人要求安排汽车,火车,飞机等交通工具对货物进行运送,帮助客人把货物派送到俄罗斯境内任何指定地点。



白色清关 的报关准备


货物到港之前,由清关代理企业将报关 的商品信息整理好,准备好报关单。一般清关费用 的计算,需要知道商品 的详细资料,这些包括:



-技术参数(尤其是建材,工程设备之类 的商品)



-材质



-装箱情况(净重,毛重,包装形式,数量,如果是板材、瓷砖之类等商品,一般还需要装箱 的总平米数)


有了这些以后,清关代理企业就可以确定最适合 的海关商品编码,得到最优化 的通关货值,从而计算出最低 的清关费用。和其他 的国家清关不太一样 的,就是商品 的通关货值由俄罗斯 的海关来决定,而不是根据商品本身 的货值来决定。



资料备好以后,用俄罗斯清关企业名义向俄罗斯海关进行申报,也可以客户在俄注册 的合法企业进行海关申报,所有清关手续全部按正规方式办理。



进口通关流程


俄《海关法典》规定,海关手续应在发货人(出口时)或收货人(进口时)或其分支机构所在地 的俄海关机关 的指定地点办理。办理时间为俄国家海关委员会规定 的海关机关工作时间。



根据有关方面 的请求,海关手续可在其它地点和非海关工作时间办理,但需收取双倍手续费。俄国家海关委员会有权决定某些种类 的商品和交通工具只能在指定 的海关机关办理海关手续。某些商品只有办完动植物检疫、生态及其他检验后方可办理海关手续。



办理海关手续所必需 的单证包括:


1、货物报关单;



2、海关价值申报单;



3、许可证(指受许可证和配额管理 的商品);



4、商检证书(指需进行商检 的商品);



5、有关商品 的许可证书(指受有关国家机关监督 的商品),其申领地点如下:


A、动植物产品-农业部动植物检疫局; 

B、电离子辐射源产品-国家流行病卫生监督委员会; 

C、非军用武器及配套炸药-内务部; 

D、无线电电子设备和高频率仪器-国家通讯信息委员会;



6、原产地证(指商品产地为享受关税优惠 的国家);



7、法律规定 的关税、税费付讫 的单据;



8、进口合同登记证;



9、其它补充单证。


海关手续分为初步手续和基本手续两部分。初步手续系指货物按一定 的海关制度存放之前应办理 的手续,旨在防止运入违禁品并为海关目 的进行商品验证。基本手续系指在海关接收报关单后,由海关、报关人及其他对货物和交通工具拥有全权 的人员应办理 的手续。



应受海关进行监管 的进口货物和交通工具通常运到收货人或其分支机构所在地 的海关并在那里办理海关手续。对货物和交通工具拥有全权 的人员应在俄国家海关委员会规定 的期限内提交报关单,该期限不得超过向海关提交货物后 的15天(若是酒精饮料和烟草制品不得超过10天)。



如海关确认受理报关单,则应将报关单编号并注明受理日期。如对所提交 的单证、信息发生怀疑,海关有权索要补充单证和信息,以便检查报关单和提交 的单证所含信息是否准确。海关负责人须在不超过10天 的期限内审查单证并作出是否放行 的决定(若是易腐货物则不超过3天)。



上述期限自报关单提交之日起算。运入消费税应税商品时还须提前办理货物申报,在预计货物过境之日前10-30天内须向海关提交临时报关单并将海关税费保证金存入海关帐户。保证金率根据俄国家海关委员会1994年8月17日第420号命令予以确定。



以下情况可不存入保证金:



货物是由持有国家海关委员会许可证 的海关承运人运输 的;货物是根据1975年国际货运公约运输 的。



常见问题



1俄罗斯白色清关安全吗?一定不会产生货物被罚没 的现象吗?


A:俄罗斯白色清关 的基础是"如实申报"。如果能保证"如实申报"、"依法纳税"、"完善商检卫检"并有"完整 的贸易链条"和"买卖手续"则是完全合法 的,一定不会出现货物被查扣,罚没 的现象。即使出现俄职能部门故意刁难 的现象,也完全可以诉之于法律,是有法律保障 的。



2俄罗斯白色清关 的关税一定比灰色清关 的费用贵吗?


A:首先体育外围要知道俄罗斯海关征收 的税费包括:货物 的关税和由海关代征 的货物增值税两部分,而且在俄罗斯海关税法中不同品种,不同材质,不同价值 的货物都有其各自相对应 的税率。



参考相关数据可以看到,除一些货值较高 的商品外,大部分商品依法所需缴纳 的税费多持平或低于目前市场上灰色清关 的费用。由此可见,采用合法通关方式,依法缴纳税费并不一定会增加经营成本。



3俄罗斯白色清关手续繁琐,通关时间一定长吗?


A:俄罗斯白色清关 的手续繁琐是相对于灰色清关而言 的。而且俄境内不同清关点海关工作效率也不尽相同,同时一次性申报货物种类 的多少也影响到通关速度。单一品种 的货物通关速度较快,一次性申报货物品种较多,则查验时间较长,通关速度也会长一些。总体而言,目前正常 的通关时间大致为2-7天 。



很多人误认为中国到俄罗斯 的物流成本等于运费,这是不对 的,除了运费外,还有诸如关税、商检等必要入境报关费用,在整个成本构成中,运费 的比例很小。


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